(一)时间控
某机房建设项目文(wén)件规定所投产品成熟度大于8年,且提供机房某设备连续运行八年不死机的截图证明,加盖公章,满足此项的加5分(fēn);机房建设方连续经营20年以上的,加3分(fēn),以营业执照注册时间為(wèi)准。评审时,某机房建设方的响应文(wén)件真有(yǒu)其设备连续运行3000多(duō)天的记录和其20年前注册的工商(shāng)执照证明。
(二)财務(wù)控
某机房建设项目文(wén)件要求供应商(shāng)近3年内无股权变更。某些卖来卖去的机房建设公司表示躺着中枪;规定实收资本不能(néng)為(wèi)零,那些刚成立的公司表示受到了伤害。
(三)颜色控
為(wèi)保证某机房的美观性质和设备警告作用(yòng),要求设备出厂外观為(wèi)红色或其他(tā)某种颜色;或為(wèi)营造一个多(duō)彩的教學(xué)环境,學(xué)校机房建设还会要求从小(xiǎo)培养學(xué)生的审美感,電(diàn)脑主机颜色须為(wèi)银黑色,显示屏须為(wèi)背面红色外面黑色,鼠标滑轮必须為(wèi)红色。一个多(duō)姿多(duō)彩的机房从此诞生了。
(四)方向控
為(wèi)保证高密度机房建设散热要求,所投设备必须為(wèi)竖插槽,前后风道散热;所投電(diàn)脑主机正前方要有(yǒu)两个USB接口,且為(wèi)左右并列,主机背面必须要有(yǒu)四个USB接口。為(wèi)方便老年人操作,音频線(xiàn)接口必须在主机正前方的左边的USB接口正上方。是否真有(yǒu)这么一款電(diàn)脑?
(五)利润控
為(wèi)保障业務(wù)售后质量,投标单位必须提供所投品牌产品的备件库同等或高于档次产品,必须提供备件库照片,房屋合同,以及投标单位在有(yǒu)效期内随时检查备件库权益。发现备件库不合规,取消支付15%尾款。毛利低于15%就不要考虑此项目了。
(六)检测控
要求交换机设备涂三防漆,符合******xx标准,提供第三方XX权威机构检测报告。需要提供工信部入网证(IPV4/IPV6)、RoHS、噪声测试报告及9级抗震报告;提供某检测机构的XX检测报告,每提供一种某检测机构的检测报告得1分(fēn),更高得10分(fēn),没有(yǒu)此种检测报告的只能(néng)干瞪眼。
(七)资格控
為(wèi)保证产品成熟度,需提供XX部门的入网许可(kě)证,******获证时间在2010年1月份之前,且单款单证,不得使用(yòng)系列产品认证。光有(yǒu)证还不能(néng)上岗,资格老才行。
(八)主场控
為(wèi)保证售后服務(wù)的质量,要求投标厂商(shāng)在XX省XX市XX县(9線(xiàn)城市)必须设有(yǒu)分(fēn)公司,提供即时售后服務(wù)响应(提供分(fēn)公司营业执照和9个月员工社保缴纳记录)。某些公司把主场优势发挥到了******!客场公司真是叫天天不应,叫地地不灵。
(九)功能(néng)控
产品必须支持XX功能(néng),提供功能(néng)界面截图(并加盖公章),提供对应功能(néng)的产品配置手册,提供手册官网下载链接,并打印手册全文(wén)加盖公章,与投标文(wén)件一并提交备案。这本手册打印出来,比标书还厚,太费纸了!某些供应商(shāng)為(wèi)了不浪费纸张就不来投标了。
(十)授权控
提供某产品的厂家的授权、售后服務(wù)承诺函,行话叫报备,此件是供应商(shāng)的必杀技。报备后,厂商(shāng)将控制产品价格和渠道,未报备的供应商(shāng)基本失去同场竞技的机会。(十一) 资质控提供某XXX资质、XXX资质,需要XX证人员等等。
在以上11种控标手段中,“财務(wù)控”将供应商(shāng)一些刚刚成立的企业排除在外、“颜色控”倾向于“量體(tǐ)裁衣”、“方向控”的采購(gòu)文(wén)件将接口排布描述得过于“******”、“检测控”和“资格控”指定供应商(shāng)提供某种特定的检测报告和资格证书、“主场控”则使用(yòng)资格条件直接排斥外来供应商(shāng)……采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)机构在采購(gòu)文(wén)件中编制奇葩程度不一的评标条款,使某一特定的供应商(shāng)“毫无意外”地中标,已经以不合理(lǐ)的条件对供应商(shāng)实行差别待遇或者歧视待遇。而根据相关法律规定,以不合理(lǐ)的条件对供应商(shāng)实行差别待遇或者歧视待遇的,责令限期改正,给予警告,可(kě)以并处金额10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员,由其行政主管部门或者有(yǒu)关机关给予处分(fēn),并予通报。通过对这些典型控标手段的分(fēn)析,编者希望可(kě)以帮助大家理(lǐ)解《招标投标法》、《政府采購(gòu)法》等法律法规中对于“不合理(lǐ)的条件对供应商(shāng)实行差别待遇或者歧视待遇”的规定,警示在政府采購(gòu)业務(wù)活动中进行地方保护、量體(tǐ)裁衣、围标串标等违法操作的行為(wèi),努力建设统一、开放、公平、公正、竞争有(yǒu)序的政采市场。
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